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        中新網福建新聞正文

        【中國新聞周刊】這個“小透明”省份,拼了

          江西,這個中部省份,正努力對接融入長三角。

          最近,江西省委書記、省長率江西省黨政代表團赴浙江、上海、江蘇學習考察、對接協作。

          值得注意的是,在與滬蘇浙三地主要領導座談交流時,江西省委書記三次提出“真誠希望支持江西對接融入長三角一體化發展”。

          南昌街景 圖/圖蟲創意
          南昌街景 圖/圖蟲創意
          上饒夜景 圖/圖蟲創意
          上饒夜景 圖/圖蟲創意

          江西是長三角的近鄰,也是長江經濟帶的重要省份。此前,江西也曾多次表達了融入長三角一體化發展的意愿。

          自從2019年成為長三角正式“成員”后,安徽在高質量發展方面獲得了一大波紅利。但安徽之后,長三角還會再擴容嗎?江西能復制這樣的故事嗎?

          為什么是長三角?

          地處長江三角洲的浙江、上海、江蘇等地,以4%的國土面積,集聚了全國17%的人口,創造了全國近1/4的經濟總量。

          在江西省社科院經濟研究所所長麻智輝看來,江西之所以選擇對接融入長三角,與其獨特的歷史淵源、地理環境,息息相關。他說,“歷史上,江西受到長三角地區影響較深,與長三角地區的經貿、人文等交流密切。比如贛東北一帶,有大量的浙江移民。到20世紀80年代,江西作為上海經濟區的成員,享受了不少的紅利,當年江西很多產品的產地,其實都顯示的是上海經濟區。此后,江西還承接不少長三角的產業轉移!

          中國社會科學院工業經濟研究所研究員陳耀表示,江西地理區位與長三角地區相鄰,省域主體本身就是歷史上江南省的重要組成部分,產業結構互補性很強,對接長三角,接受它的輻射帶動,是順理成章的。此外,江西曾被稱為長三角的“后花園”,作為后花園,江西生態環境優美,在開展生態旅游等方面還有不少潛力。

          在不少業內人士看來,安徽這些年的發展,也為江西提供了良好的借鑒。

          最開始,安徽并不是長三角的正式“成員”,在眾多長三角一體化的活動中,身份也只是觀察員。2019年底,安徽全域正式被納入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,此后,安徽不斷努力融入長三角。

          “最近幾年,隨著安徽不斷融入長三角,實現了較快發展,科技創新甚至走在全國的前列,不僅省會合肥作為長三角三大副中心城市之一快速崛起,而且滁州、蕪湖等普通地級市也承接不少江浙滬的產業轉移飛速發展!甭橹禽x說。

          而來自江浙滬的投資,還在不斷加碼。

          今年前三季度,安徽GDP為35653億元,同比增長6.1%。滬蘇浙在皖投資在建億元以上項目實際到位資金5826.11億元,同比增長8.64%,占安徽省外項目到位資金的58.4%。

          如何融入?

          除了歷史淵源與區位因素,在不少業內人士看來,江西融入長三角,還有不少優勢。

          2023年12月27日,備受矚目的昌景黃高鐵正式開通運行。昌景黃高鐵連接南昌、景德鎮和安徽黃山,線路全長289.8公里,設計時速350公里。對江西而言,這條高鐵更大的意義在于,江西對接融入長三角,再添一條“大動脈”。

          此外,新能源、新材料、高端裝備制造……長三角發展態勢較好的新興產業,與江西制造業重點規劃的新興產業發展方向,互補空間潛力巨大。

          但在專家看來,與安徽成為長三角正式“成員”不同的是,當下的時機和形勢已然不同。

          “安徽融入進來以后,長三角已經從三地擴充到了四地,實現了一次較大的擴容,并且在2019年被國家寫入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。江西以省為單位,作為正式‘成員’加入長三角的可能性不大!标愐治。

          事實上,上述綱要明確長三角的范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省三省一市全域,共計41個城市。

          此外,與安徽不同,由于江西特殊的區位,情況更為復雜。

          “除了對接融入長三角,江西還同時對接粵港澳大灣區,并與湖南長沙、福建福州等城市開展合作。比如贛州,從歷史上講與粵港澳大灣區聯系比較密切,所以從新世紀以來,贛州就提出要對接粵港澳大灣區。而萍鄉等地距離湖南長沙較近,與長沙也達成不少合作!甭橹禽x說。

          最近,贛州與地處粵港澳大灣區的深圳,達成了《深贛兩地聯合印發職業教育專項合作實施方案》。

          “和安徽不同的是,江西并不是集全省力量對接融入長三角,各個城市的定位不同,對接融入的對象也不同!标愐f。

          比如江西上饒,在對接長三角方面,最近幾年表現較為積極。

          作為江西“東門戶”的上饒,正加速打造江西省對接融入長三角一體化發展先行區。據了解,上饒從市到各縣(市、區)相繼成立由黨政主要領導為雙組長的融入長三角工作領導小組,市直相關單位成立交通、科技、產業、人社等對接融入長三角工作專班。

          2023年5月,推進長三角G60科創走廊科創生態建設大會在上海市舉行,上饒市作為G60科創走廊覆蓋城市之外的唯一特邀城市參會。2023年6月,上饒市還與上海市松江區、徐匯區陸續簽署了戰略合作框架協議。

          而為了幫助上饒參加今年長三角城市經濟協調會,2023年年初,江西省、上饒市兩級發改委先后聯合赴國家發改委、長三角區域合作辦等地積極溝通爭取。經多方不懈努力,長三角區域合作辦已基本同意上饒市參會。

          亟待深化合作

          2023年前三季度,江西GDP實際增速為3.4%,處于全國靠后的位置,同期全國GDP增速為5.2%。不少經濟學界人士認為,不論江西能否成為長三角的正式“成員”,江西都亟待與長三角深入合作,尋求新的發展動能。

          “對江西而言,科技創新能力不足是發展中一大短板。從研發投入看,江西研發投入在中部地區中,大約只有安徽、河南、湖北、湖南等省份的一半左右!甭橹禽x分析。

          較低的研發投入,也在某種程度上限制了新興產業的發展。

          麻智輝坦言,現在江西的千億產業,有十幾個傳統產業,而真正的新興產業只有3個左右。

          他說,江西經濟的增長,很大程度上還在依賴傳統產業的帶動。相比新興產業,傳統產業的發展潛力有限,如果完全依賴傳統產業,很可能經濟增長后勁不足。但新興產業的培育,更為依賴高校和科研院所的研發力量。在這一方面,江西與長三角有很大合作空間,比如建立科創飛地。

          目前,江西已有16家企業在滬建立科研飛地,8家企業擬建科研飛地;同濟大學、上海交通大學等9家上海名校名企參與江西6個產業鏈科技創新聯合體組建;江蘇的南京林業大學、博世汽車系統(無錫)有限公司等6家高校、企業揭榜江西8項“揭榜掛帥”技術需求榜單。

          在麻智輝看來,現階段科創飛地可能只是起步,未來還有更大空間值得挖掘,未來江西還要不斷加強與長三角地區國家級重點實驗室的合作。

          而在陳耀看來,江西現在有一些重要的礦產資源,包括鋰、銅、錫、稀土等,江西能以這些戰略性資源為基礎,跟長三角作達成多項長效合作。

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