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        中新網福建新聞正文

        “商會楓橋”解企憂 法治營商促發展

          上杭縣依托全縣商會組織,積極探索建立完善具有上杭特色的“商會楓橋”模式,助推全縣法治營商環境大提升。上杭縣由上世紀90年代初的國家級貧困縣一躍成為全國投資潛力百強縣、中國最具發展潛力百佳縣(市)、全國綜合競爭力百強縣(市)、全省營商環境優秀縣。

          一、主動融入搭平臺,筑牢“保障鏈”

          一是組織保障“六有”“四落實”。2018年,上杭縣司法局與縣工商業聯合會聯合制定《進一步加強商會人民調解工作的實施方案》,根據人民調解規范化建設要求,做到機構、隊伍、牌子、印章、場所、辦公設施等方面“六有”,確保組織、隊伍、制度、保障等方面“四落實”。二是商會調解組織“全覆蓋”。成立了縣總商會人民調解委員會,在全縣21個鄉鎮皆成立鄉鎮商會調解委員會,還成立了青年企業家商會調解委員會和女企業家商會調解委員會。各商會調解委員會主任由商會會長擔任,成員由商會監事長、秘書長、行業主管單位人員、企業家、律師等成員組成,共有商會調解員105名。三是納入多元調解“新格局”。依托縣矛盾糾紛多元調解中心,建立含89名商事調解專家的專家庫,推動商會調委會與相關的行業性、專業性調解平臺對接,形成了“橫向到邊、縱向到底、上下聯動、左右協作”商會調解新格局。

          二、結對共建聚合力,創新“機制鏈”

          一是建立“司法行政+商會”共建機制?h司法局整合資源,在矛盾糾紛多元調解中心、公共法律服務中心(工作站)等司法行政平臺設立涉企涉商服務窗口,發揮職能優勢,將服務關口前移,定期與各商會組織開展座談,及時了解商會會員需求和意見建議,找準切入點和發力點。二是建立“調委會+商會”共治機制。2021年7月,縣司法局與縣工商聯聯合召開了“調委會+商會”協作會議,明確各級人民調解組織與商會調委會建立結對共建、業務指導、分級培訓、聯動聯調機制,推進商會調委會規范運作。三是實行“信息互聯”共享機制?h、各商會調解委員會分別掛靠在縣調解中心、鄉鎮調委會,縣司法局將調解管理平臺延伸至商會人民調解工作,實現商會人民調解工作信息化運行。

          三、精準服務解難題,拓展“服務鏈”

          商會調委會成立以來,充分發揮與商會會員企業之間橋梁和紐帶作用,為商會會員企業提供隱患排查、糾紛化解、普法宣傳、風險防范等服務,積極充當企業“宣傳員”“服務員”“體檢員”,為會員企業健康發展保駕護航。一是做入企普法的“宣傳員”。積極組織調解員、律師志愿者開展“法治進企業、進園區”“化解矛盾,普法先行”等活動,為商會、企業開展法治講座20余場次,共計1210余人參加了相關活動,有效增強了企業家“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治思維。二是做助企紓困的“服務員”。組織調解員開展“我為企業辦實事”活動,開展“矛盾糾紛一線排查,風險隱患一線化解”工作。主動與企業進行對接,指導企業處置矛盾糾紛,維護企業合法權益。將涉及商會會員單位企業糾紛納入調解對接“綠色通道”,讓矛盾糾紛、風險隱患化解在萌芽狀態,為企業發展排憂解難。三是做護企發展的“體檢員”。做足“調解前”這篇文章,組織調解員為企業開展矛盾糾紛排查,梳理企業經營風險點,圍繞企業經營遇到的合同爭議、金融風險防控、職務犯罪等方面問題提出咨詢或建議意見,及時消除不安全隱患,推動企業依法經營、依法治企、依法維權。去年以來,累計為175家企業開展“法治體檢”94次,審查勞動合同356份,提出法律意見501條,排查隱患風險點151個,幫助企業解決實際問題218件。

          上杭縣商會調委會充分發揮貼近企業的優勢,通過弘揚“企業家精神”,倡導“在商調商”,打好“老鄉牌”,連起“感情線”,推動形成“商情+鄉情+法理情”的“商會楓橋”模式,為企業排憂解難發揮了積極作用,營造了良好的營商環境。去年以來,全縣各商會調委會共排查化解涉企各類矛盾糾紛617件,成功率達98.7%,得到了商會會員企業和社會各界的一致好評,有效助力了縣域經濟高質量發展。(上杭縣工商聯)